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移动通 信消防设施维护管理规定

发布时间:2014-01-15 00:00:00

目   录

第一章  总则                                          3
第二章  一般规定                                      4
第三章  消防设施的维护                                7
第四章  维护保养企业的管理                            16
附件一  术语和定义                                    20
附件二  维护保养记录表                                21
附件三 《消防设 施维护保养企业资格认证申请书》         29

 

 

 

 

 


第一章 总  则
第一条 为规范 和加强中国移动通信集团公司的消防安全管理,确保移 动通信建筑消防设施的完好有效和正常运行,降低潜 在的火灾风险并防止火灾的发生,根据《中华人 民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单 位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《建筑消 防设施的维护管理》(GA587-2005)、《建筑消 防设施检测技术规程》(GA503-2004)制定本规定。
第二条 本规定 适用于中国移动通信集团公司的通信生产局房、通信生产综合楼、通信客服用房、生产管理用房、营销渠道用房、移动通 信基站等移动通 信建筑内消防设施的维护管理。
第三条 移动通 信建筑内消防设施的维护管理,除应符 合本规定的要求外,尚应符 合国家现行有关标准的规定。
第四条 因违反 本规定的要求而导致事故和损失的,应追究 相关领导和失职人员的责任。
第五条 安全管 理部门是移动通信建筑消防设施维护管理工作的主管部门,并履行以下职责:
(一)贯彻落 实国家和集团公司有关消防设施维护管理的标准和规定,建立本 企业消防设施维护管理制度和工作流程,制定消 防设施维护工作计划。
(二) 根据本 规定的要求选择适当的消防设施维护保养企业并签订维护保养合同。
(三)负责消 防设施维护资金的申报、使用和管理。
(四)检查消 防设施的运行和维护情况,监督、考核维护保养企业。
(五)依据本 公司制定的消防设施维护管理制度,对违反 规定的部门和个人进行处罚。
(六)建立并 及时更新消防设施维护管理档案文件。
第六条 本规定 的解释和修改权属于中国移动通信集团公司。

第二章 一般规定
第七条 移动通 信建筑内的消防设施投入使用后即应保证其处于正常运行和监控工作状态,不得擅自断电、停运或长期故障工作,并按照 本规定对下列消防设施进行维护管理:
(一)火灾自 动报警及消防联动控制系统;
(二)吸气式 火灾探测报警系统;
(三)自动灭火系统;
(四)室内外消火栓系统;
(五)防烟排 烟与通风空调系统;
(六)防火门 及活动式防火分隔设施;
(七)火灾应 急照明和疏散指示标志系统;
(八)消防电梯、消防通 讯设备及火灾应急广播系统;
(九)消防供电和配电系统;
(十)消防供水系统;
(十一)建筑灭火器;
(十二)疏散楼梯、疏散走道、疏散门。
第八条 移动通 信建筑消防设施应由具备消防专业资质的企业进行维护保养,从事维护保养的人员,应经过 消防部门专业考试合格,持证上岗,并应持 有所维护保养的自动报警、气体灭 火等设备供应商发放的培训合格证书。
第九条 移动通 信建筑消防设施应按照本规定中的维护周期、检查内 容及检测方法的要求进行维护保养,并填写 相应的检查记录表格。
第十条 应建立 消防设施故障报告和故障消除登记制度,发现设 备故障或非正常状态,应及时 组织检测和修复。因故障、维修等原因,需要暂停系统的,需经单 位安全管理部门批准,并采取 有效措施确保安全。
第十一条 消防设 施维护保养企业在接到故障申报后,当场有 条件解决的应当立即解决;没有条件当场解决的,应当在24小时内解决;需要由 产品供应商解决的,不影响 系统正常工作的应当在7个工作日内解决,影响系 统正常工作的应当在3个工作日内解决。
第十二条 消防设 施维护保养企业应对维护保养工作负责,消防设 施在发生火灾时不能正常使用并由此造成不良后果的,应追究 维护保养企业的责任。
第十三条 合用、租用移 动通信建筑内的消防设施维护,应在租 用协议或委托维护协议中明确消防设施维护的主管单位及责任,确保消 防设施的正常运行。消防设 施维护工作的主管单位应按时向我公司安全管理部门提交消防设施的检测和运行报告,并承担 由于消防设施不能正常运转而造成损失的赔偿责任。
第十四条 消防设施的维护要求:
(一)消防设 施的维护包括日常检查、定期维护和年终检测。日常检 查由专业维护保养企业或消防值班人员进行,定期维 护和年终检测由专业维护保养企业承担。
(二)移动通 信基站内的消防设施每季度至少应进行一次巡检。
(三)消防控制室的设备应24小时监控,确保及 时发现并处置故障和火灾报警。消防控 制室应配备专职值班人员,每班不少于2人。消防控 制室值班人员应经过消防部门培训合格后持证上岗。
(四)对消防 设施出现的问题应及时处理,暂不能 处置的应在规定的时间内修复。
(五)消防设 施维护企业应每年提供消防设施的年终检测报告,综合评 价消防系统的性能及改进措施,并报安 全管理部门确认。
(六)每年由 具备检测资质的单位对通信生产局房、通信生产综合楼、通信客服用房、生产管 理用房至少进行一次消防设施检测,对不合 格项及时进行整改。安全管 理部门可采取邀请第三方检测等方式对维护保养工作进行评估。
(七)消防设 施的维护和检测,应保障 通信生产设备的安全,不得影 响通信生产设备的正常运行。
第十五条 消防设 施维护的测试方法和技术要求:
(一)消防设 施维护的周期性检测应依照《建筑消 防设施检测技术规程》(GA503-2004)的相关规定进行。
(二)消防设 施维护的检测工具和设备,可参照《消防监 督技术装备配备》(GA502-2004)有关消 防设施检测装备的要求配置。
第十六条 应建立 消防设施维护管理档案,档案应包含的内容:
(一)消防设施验收文件、消防产 品及系统使用说明书、系统调 试记录等原始技术资料;
(二)消防值 班室的值班记录、设备运行记录;
(三)消防设施检查记录、故障处理登记;
(四)年终检验报告。
第十七条《消防设施日常检查表》的存档时间不应少于1年。《消防设施定期维护表》和《消防控制室值班记录》的存档时间不应少于3年。《消防设 施故障处理登记表》和《消防设 施年终检测报告》的存档时间不应少于10年。
第十八条 超过生 产企业规定使用年限的消防设施必须进行更换。

第三章 消防设施的维护
第十九条 火灾自 动报警及消防联动控制系统
(一)日常查 看火灾报警探测器、手动报警按钮、火灾警 报装置的外观和运行状态;查看火灾报警控制器、区域显示器、CRT图形显 示器的运行状态,每季度 完成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每月对 火灾报警探测器、手动报 警按钮做报警功能试验,检查火 灾报警控制器的火灾和故障声光报警功能、火警优先功能、打印机打印功能、火灾显示盘和CRT显示器 的信息显示功能,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每季度 选择部分回路进行报警控制系统模拟联动试验,检查探测器、火灾报 警控制器的各项功能以及对联动设备的控制和显示功能,试验探 测器数量不应少于总数的25%;每季度 要分别采用自动控制和手动控制的方式检查联动消防设备的启、停以及 报警控制器上反馈信号的显示功能;每季度 对消防设备电源进行1~3次主、备电源间的自动切换,填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(四)每年对 火灾自动报警系统进行一次系统模拟联动试验,检测联 动控制和显示功能,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录试验情况。
(五)火灾报 警探测器投入使用两年后应进行清洗,以后每 隔三年进行一次清洗并粘贴清洗标识。
(六)消防控 制室的值班人员应日常查看报警控制器的显示数据,及时发 现并处置故障和火灾报警;检查火 灾报警控制器火警和故障报警功能及其自检、消音、复位等功能;每季度 应对集中报警控制器和区域报警控制器的电源、消防联 动机柜电源至少进行一次检验,查看主 备电源自动切换及备用电源自动充电功能;消防控 制室值班人员每天应如实填写《消防控制室值班记录》(表四)。
第二十条 吸气式 火灾探测报警系统
(一)日常查 看探测器和显示器运行状态;用监控 管理软件检查远程联网各分支系统的运行状态,每周完 成对全部设备的查看,并填写《吸气式 火灾探测报警系统检查记录》(表五)记录查看情况。
(二)每月检 查电源工作状态,试验主 备电源自动切换功能;检查采 样管网是否松动、倾斜、破裂,采样孔 是否有明显的灰尘积累或堵塞;通过编 程器或监控管理软件查看火灾报警和故障报警记录、原始气 流及各采样管气流百分比读数以决定是否要对采样管和采样孔进行清洗,填写《吸气式 火灾探测报警系统检查记录》(表五)记录检查情况。
(三) 每季度 使用加烟器对每条采样管的任一采样孔做一次烟雾试验,检查探 测器的性能以及相关的报警联动功能,查看显示器、编程器 和监控管理软件的报警信息显示,并填写《吸气式 火灾探测报警系统测试记录》(表六)记录检测情况。
(四)每年对吸气式 火灾探测报警系统做全面的系统测试,通过烟 雾试验检查吸气式感烟探测器各项功能及其采样管网整体性能,并填写《吸气式 火灾探测报警系统测试记录》(表六)记录检测情况。
(五)通过编 程器或监控管理软件每年至少对每个探测器的过滤器进行一次检查以决定是否需要更换过滤器,并填写《吸气式 火灾探测报警系统检查记录》(表五)记录检查情况。
(六)每年至 少对每个探测器的采样管和采样孔进行一次清洗作业,并填写《吸气式 火灾探测报警系统测试记录》(表六)记录检测情况。
(七)每年做 一次烟雾传输时间测试,记录每 条采样管的烟雾传输时间;检测每 条采样管的烟雾报警功能、远程联 网功能以及监控中心对火灾、故障报 警和相关的文字图形信息的显示功能,并填写《吸气式 火灾探测报警系统测试记录》(表六)记录检测情况。
第二十一条 自动气体灭火系统
(一)日常检 查自动气体灭火系统灭火剂储存容器、选择阀、高压软管、集流管、阀驱动装置、管网与 喷嘴等系统部件外观有无机械损伤、锈蚀和镀层脱落,如存在缺陷,应及时更换。检查电 磁阀与控制阀的连接导线是否完好,端子是否松动或脱落。每周完 成对全部设备的检查,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录检查情况。
(二)每月检 查自动气体灭火系统的灭火剂储存容器压力或重量,若压力 损失超过设计值的10%或重量 损失超过设计值的5%时,应予以填充或更换;检查气 体灭火保护区内报警系统、气体灭火控制盘、紧急启动停止装置、声光报 警装置的运行状态;查看管 道和喷嘴是否完整无损,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每年对 气体灭火系统进行两次全面检测和联动试验。在各防 护区进行探测器模拟烟温报警联动,检查气 体灭火系统自动和手动控制启、停的可靠性,报警及 延时的准确性和各报警控制装置、电磁阀 动作的灵活性以及消防控制室的反馈信号显示功能等,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十二条 自动喷水灭火系统
(一)日常检 查自动喷水灭火系统状态和使用环境,重点检 查系统组件包括各类阀门、报警阀组、喷头、管道、供水设 施等设备外观有无损坏、锈蚀、渗漏,系统工 作环境或保护对象是否正常等;检查喷 淋泵控制柜的控制方式是否为自动运行方式;检查末 端试水装置的压力值是否满足设计要求。每季度 完成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每季度 应对自动喷水灭火系统的部分管网进行检查,通过末 端试水装置进行放水试验,查看阀 门的开启性能和密封性能,水流指示器、压力开关、延时器、水力警 铃及喷淋泵的状态以及火灾报警控制器上显示的报警或动作响应,填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每年至 少对自动喷水灭火系统进行一次试验,检测从 供水管道至系统组件的全部功能,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十三条 室内外消火栓系统
(一) 日常查看室内消火栓、消火栓按钮、室外消火栓、消防水 泵接合器及标志,对被圈占、埋压、损坏、挪用的设备,一经发现及时恢复,每月完 成对全部设备的查看并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每月对 消火栓及其供水管道进行检查,及时清 除消火栓周围的杂物;检查消 火栓有无生锈漏水现象,栓口的 橡胶垫圈等密封件有无损坏或丢失,消火栓 的闸阀开启是否灵活,必要时 应对阀杆加润滑油;检查室 内消火栓箱内的水枪、水带、启泵按 钮等设备是否完好,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每年检 查各消火栓的出水情况,确保正常水压状态,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
(四)设置在 通信机房内的消火栓,应做封闭处理。
第二十四条 防烟排 烟与通风空调系统
(一)日常查看机械防、排烟系 统组件有无损坏、锈蚀的现象,正压送风口、机械排 烟风口及其现场手动开启装置是否被遮挡,每月完 成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。。
(二)每月手动开启、关闭正压送风口、排烟风口,防火阀,对每个防烟(或正压送风)分区进行动作试验,检验其 灵活性和密封性,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每季度测试机械防、排烟系统手动、自动启 动功能及空调防火阀的关闭功能,检测各 组件的运行状态,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(四)每年进 行模拟报警试验,启动正压送风机、排烟风机,开启正 压送风口和排烟风口,关闭空调和防火阀,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十五条 防火门 及活动式防火分隔设施
(一)日常查看防火门、电动防火门、防火卷 帘门是否处于正常的开启或闭合状态,外观是否完好,及时清 除上述设备附近影响其正常关闭和开启的障碍物,每周完 成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每月对 防火门启闭功能、防火卷 帘门升降功能的手动启动、电动启 动及机械应急启动做控制试验,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每半年 对防火门的铰链、闭门器 及防火卷帘的轨道、卷门机 轴进行润滑保养。
(四)每年通过报警联动,检查电 动防火门的开启或关闭功能、防火卷 帘门的升降功能以及动作信号的反馈显示,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十六条 火灾应 急照明和疏散指示标志系统
(一) 日常查 看火灾应急照明和疏散指示标志外观,每周完 成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二) 每月手动切断市电,检查应 急照明灯和疏散指示标志的启动,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三) 每年通 过报警联动对应急照明灯和疏散指示标志等进行功能和安全性检查,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十七条 消防电梯、消防通 讯设备及火灾应急广播系统
(一)日常查 看消防电梯的紧急按钮外观;查看消防电话主机、座机和 电话插孔以及对讲机外观有无拆卸、改动、破损和脱落;查看应急广播功放、音源及 扬声器外观是否完好,接线有无松动、破损和脱落。每周完 成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。。
(二)每月检 查迫降按钮的控制功能;使用主机、分机(包括插孔手柄电话)进行双 向呼叫通话试验,检查电 话主机功能和通话质量;检查对 讲机功能和通话质量;检查手 动选层广播和广播强制切换功能,检查扬 声器广播质量和音量,填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每年通过报警联动,检查电 梯迫降功能和消防广播自动切换功能;对消防 通讯设备进行一次全面的通话检测,并填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十八条 消防供电系统
(一)日常查 看消防专用配电柜、开关柜 及消防用电设备双电源末端切换箱是否处于正常的工作状态。查看备用电源(EPS、UPS、自备发电机)的外观,查看自 备发电机的储油量是否符合设计要求,每月完 成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每季度 检查消防用电设备处双电源末端切换装置能否正常自动切换,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况,同时每年在《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第二十九条 消防供水系统
(一)日常查看消防水池、消防水箱、水泵接 合器外观有无损坏、锈蚀、渗漏,启闭位置是否正常。消防水泵、稳压泵、增压泵、气压水罐、管网控制阀门等工作状态是否正常。每周完 成对全部设备的查看,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每月检查消防水池、消防水箱的水位,发现水 位不足时及时补充;检查各类常开、常闭阀 门的启闭状态是否正常,每台消防水泵应每隔1~2周进行一次运转试验,检查消 防水泵的运行情况,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况,同时每年填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第三十条 建筑灭火器
(一)日常查 看灭火器的数量和位置有无改变,其外观有无损坏、锈蚀,标牌是否清晰,每周完 成对全部灭火器的查看并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。
(二)每月逐 一检查灭火器压力值是否满足要求,并填写《消防设施定期维护表》(表二)记录检查情况。
(三)每年应 委托专业维修单位对所有灭火器进行一次功能性检测,查看是 否存在灭火剂失效、超出规 定使用年限的情况,并张贴检测标志,填写《消防设 施年终检测报告》(表三)记录检测情况。
第三十一条 日常查看疏散通道(含疏散楼梯间、前室、疏散走道、安全出口)是否畅通无阻挡物。发现问题及时清理,并填写《消防设施日常检查表》(表一)记录查看情况。

第四章 维护保养企业的管理
第三十二条 消防设 施维护保养企业在中国移动通信集团公司范围内从事消防设施维护保养工作,需取得 中国移动通信集团公司资格认证,并应具备以下条件:
(一)具备独 立法人资格的企业实体,企业注 册资金不少于五百万元,固定办 公场所面积不少于300平方米;
(二)具有ISO9000质量体系认证;
(三)中国移 动通信消防设备供应商名单中的企业或具备壹级消防设施工程专业承包资质和甲级消防专项设计资质的企业;
(四)具有经 过培训的专业消防设施维护队伍;
(五)对具有 良好业绩和移动通信建筑消防设施维护经验的企业予以优先考虑;
(六)具有消 防设施检测维修必要的工具、设备和 维修用备品备件;主要维 护保养设备应满足《消防监 督技术装备配备》(GA502-2004)中消防 设施检测装备的配备标准;
(七)具备对 维护人员和消防值班人员进行技术培训的能力;
(八)参加财 产损失及人身保险,每年保 额不少于一千万元人民币。
第三十三条 取得中 国移动通信集团公司消防设施维护资格认证的企业可在省、自治区、直辖市 公司范围内设置代理企业并报集团公司备案,代理企 业应具备如下条件:
(一) 具备独 立法人资格的企业实体,企业注册资金不少于150万元,固定办 公场所面积不少于30平方米;
(二) 具有ISO9000质量保 证体系认证和二级以上消防设施工程专业承包资质;
(三)具有经 过培训的专业消防设施维护队伍;
(四)对具有 良好业绩和移动通信建筑消防设施维护经验的企业予以优先考虑;
(五)具有消 防设施检测维修必要的工具、设备和 维修用备品备件;
(六) 经省、自治区、直辖市 公司安全管理部门审核认可。
第三十四条 消防设 施维护保养企业向中国移动通信集团公司提出维护保养工作资格认证申请,应提供下列材料:
(一) 消防设 施维护保养企业资格认证申请书(附件三);
(二) 企业营业执照复印件、企业资 信证明及企业概况(包括资金、资质、人员资格和比例等);
(三) 组织工作章程、内部管 理规章制度及从事建筑消防设施维护保养服务的质量保证体系文件;
(四) 近两年 来承担的维护保养工程业绩情况;
(五) 消防设 施维护责任承诺书。
第三十五条 取得消 防设施维护资格认证的企业在出现下列情况时,中国移 动通信集团公司将撤消该企业的认证资格:
(一)企业提 供虚假申请材料的。
(二)企业破产或倒闭的。
(三)严重违 反本规定或国家相关规定,不能履行维护职责的。
(四)不出具维护保养报告或出具虚假报告的。
(五)未通过 消防部门年审或在年审中弄虚作假、隐瞒真实情况的。
(六)其他违反法律、法规和 行业规定的行为。
第三十六条 取得中 国移动通信集团公司消防设施维护资格认证的企业应对设置的代理企业履行下列管理职责:
(一)审核代 理企业的相关资质及企业运营情况;
(二)监督、检查、指导代 理企业的消防设施维护工作;
(三)每年向 中国移动通信集团公司和省、自治区、直辖市 公司安全管理部门提供代理企业的工作情况报告并提出改进意见;
(四)对违反本规定,不能履 行维护职责的代理企业,取消其代理资格。
第三十七条 中国移 动通信集团公司适时公布具备资格认证的消防设施维护保养企业名录并及时对被撤销认证资格的企业进行通报。
第三十八条 消防设 施维护保养服务费用
(一)移动通 信建筑消防设施投入使用后五年内,每年维 护保养费用最高不超过消防工程造价的6.0%; 投入使 用五年后服务费用随设备的使用年限可有所增加,维护费 用最高不得超过消防工程造价的10%。
(二)符合《关于加 强移动通信消防安全管理的指导意见》(中移综[2001]2100号)中有关 标准的移动通信基站应配备消防设施,按照地域分布的不同,每个基 站消防设施的维护费用不超过2000元/年。

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